La Ley de Garantías Electorales está contenida en la la Ley 996 del 2005, según la cual de manera previa a las elecciones (4 meses) entran a regir unas restricciones específicas aplicadas a la contratación de las entidades.
En efecto, el calendario electoral para el año 2018 está definido para las siguientes fechas:
- Elecciones al CONGRESO DE LA REPÚBLICA para el 11 de marzo de 2018
- Elección del PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA para el 27 de mayo de 2018 (primera vuelta)
Lo anterior implica que:
(i) Las entidades territoriales, del nivel central y descentralizado no podrán suscribir convenios interadministrativos para ejecutar recursos públicos a partir del 11 de noviembre del 2017 y hasta el 11 de marzo de 2018.
(ii) Todos los entes del Estado no podrán contratar directamente a partir del 27 de enero del 2018y hasta la elección de Presidente
Como se observa la Ley de Garantías no restringe todas las modalidades de contratación estatal sino que, las demás modalidades de contratación, aparte de los convenios interadministrativos y la contratación directa, podrán seguirse ejecutando en dichos periodos sin restricción.
Claro, está que como lo ha señalado el Consejo de Estado hay cinco eventos en los que no estará prohibido contratar directamente: (i) defensa y seguridad del Estado; (ii) contratos de crédito público; (iii) emergencias educativas, sanitarias y desastres; (iv) reconstrucción de vías, puentes, carreteras, infraestructura energética y de comunicaciones, en caso de que hayan sido objeto de atentados, acciones terroristas, desastres naturales o casos de fuerza mayor, y (v) los que deban realizar entidades sanitarias y hospitalarias.
Finalmente, hay que señalar que la Ley de Garantías no establece restricciones para las prórrogas, modificaciones o adiciones, y la cesión de los contratos suscritos antes del período de la campaña presidencial.
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